来源:东说念主民日报

本年是澳门转头故国25周年，6月24日，依海而生的澳门，公布《澳门终点行政区海洋功能区画》《澳门终点行政区海域打算》。

2015年12月，为支抓澳门终点行政区经济社会抓续褂讪发展，中央东说念主民政府决定将澳门终点行政区海域面积明确为85平方公里。“督察好、专揽好、保护好澳门海域，对澳门和粤港澳大湾区的经济社会抓续褂讪发展都具有要紧作用。”澳门特区政府海事及水务局联系肃肃东说念主示意。

《澳门终点行政区海域打算》明确建议，统筹澳门城市支持和海域发展，鼓吹澳门海域合理开辟、专揽、督察和保护，施展澳门海域在支持“宜居城市”和“寰球旅游失业中心”的要紧作用，促进经济放浪多元发展，助力澳门融入粤港澳大湾区支持和国度发展大局。

发展海洋旅游

传承海洋文化

打开《澳门渔家这一代》，仿佛推开一扇窗：锚前看日出、万船回内港、渔家凡俗饭，一张张图片记录着以前渔港的闹热；“我从南海来，带着鱼虾蟹”“朝朝勤下网，夜夜赶商场”……平白晓畅的诗句，灵活展现澳门依海而生的春色满园。

“我是家里的第四代渔民，40多年来与海相伴，亦然临了一代打鱼东说念主。”《澳门渔家这一代》作家、澳门渔民互助会理事长陈明金在打鱼捕虾之余，写下风里来、雨里往的渔家故事。2019年，他告别打鱼捕虾生活。

在休渔季的每个周末，妈阁船埠都会迎来“海上游”搭客，他们绝大无数是澳门住户。“我天然滋长在澳门，却对澳门的渔业、渔民知之甚少，很念念了解渔民生活和海上发展。此次公司组织半日‘海上游’，各人报名奋勇。”澳门一家企业的社工严女士说。这项由澳门渔民互助会在特区政府海事及水务局资助和指导下举办的特色旅游名目，推出来源就颇受宽宥。

游船安定行驶在澳门半岛、氹仔岛之间的澳门水说念，这是西江船只出海的交通要说念，只见层峦叠嶂的船舶飞行其中。集会澳门半岛和氹仔岛的4座跨海大桥蔚为壮不雅，“第一次从桥下历程，换个角度看大桥、看岸上的澳门，既梦境又着实好意思好。”游客们纷繁拍照。

“织渔网是哺养东说念主的基本技能H网，每次出海回来，渔网都需要修修补补。‘咸水歌’唱的是渔民生活，亦然渔民在海上为数未几的文娱活动。”陈明金频频上船作念导游，给游客先容一皆历程的海域，讲明出海哺养的故事，也教游客唱“咸水歌”、织渔网。

把柄《澳门终点行政区海域打算》，“发展海洋旅游”是要紧内容。“澳门海岸指导有独到的旅游资源，不仅有海蚀地貌、砂质海岸、红树林保护区等天然景不雅，陆上的东说念主文旅游资源也具有海洋特征，如口岸、船厂、灯塔、渔村、宫庙等，这些建筑既是城市缅念念的载体，亦然澳门海洋文化的体现。”澳门科技大学澳门海洋工程与环境讨论中心推行副主任王玮建议，发展海洋旅游，可将澳门天然和东说念主文景不雅有机串联，讨论打算滨海步说念，开展海上游艇、冲浪、海钓等海上名目。

积极发展“旅游+海洋”，《澳门终点行政区海域打算》建议，合理假想“澳门海上游”与陆地旅游资源连结接的旅游阶梯，磋商在具有发展后劲的区域，增设游客上落点，串联妈阁船埠、路环船埠，促进海上游发展成“一线多站”方式。

“如今的澳门游东说念主如织，名气大、好意思食多、景不雅独到，不错进一步施展澳门旅游既有上风，在传承帆海文化开拓精神、栽植海洋失业文化价值、长远挖掘海洋文化历史建筑的当代化内涵等方面，抽象专揽数字化技能和高技术技巧，展现澳门中西文化和洽的魔力。”在澳门科技大学熏陶的广东海洋大学副教化张科建议。

“深化粤港澳海洋文化旅游相助发展”写入了《澳门终点行政区海域打算》。把柄打算，将加强与粤港澳大湾区其他沿海城市的涉海相助。如与珠海相助发展海岛不雅光、海上通顺赛事等多元化海洋旅游名目，饱读舞澳门企业参与海岛旅游名目的投资和督察等。

翔实科学讨论

加强海域保护

百年桑田碧海，历程屡次填海造陆，澳门陆大地积已拓展至33.3平方公里。澳门的城市发展轨迹，标注着澳门的成长，突显澳门的发展离不开海洋，鼓吹高质料发展也与海洋喜忧联系。

频年来，澳门特区政府积极开展海域督察职责，施展“一国两制”轨制上风，迟缓健全完善澳门海域督察体系。“咱们必须爱戴这片赖以生活和发展的海域，必须怜爱海域的讨论、保护和督察。”曾任外洋水利与环境工程学会主席的澳门科技大学校长李行伟说。

“因为稀罕地舆位置形成的海域特色，澳门海洋资源的专揽、海洋产业的发展受到较大影响。”李行伟说，“也正因如斯，长远讨论澳门海域特色、科学措置保护海洋环境成为澳门城市发展的必答题。”

沿着路环岛的盘猴子路，记者来到澳门海岸带生态环境国度零散科学不雅测讨论站（以下简称“澳门零散不雅测站”）。“澳门海域海水较浅，水深处仅5米左右，加上泥沙千里积，浅滩正常分别，不仅形成海水感情渐变的独到征象，更具有学术讨论价值。”职责主说念主员指着蓝黄相间、海潮改换的海水告诉记者，通过不雅测计量一定时刻、一定高程海域上空的氮氧化物、硫氧化物、臭氧等一系列策划数据，加强澳门海洋环境立体监测，为澳门海域措置、海洋环境与生态保护提供科学复旧。

“2021年10月批准成立的澳门零散不雅测站，是要紧的国度科技翻新基地，象征着澳门融入国度政策和科技翻新体系迈出了骨子性的一步。”李行伟示意，澳门要积极参与粤港澳大湾区支持，与广东、香港开展更长远的海洋讨论开辟相助，进一步挖掘海洋价值，拓展海洋发展空间。

构建澳门海域发展蓝图，促进澳门经济放浪多元和可抓续发展，必须积极融入国度发展大局。《澳门终点行政区海域打算》建议，按照国度纰谬区域发展政策中对澳门的发展定位和要求，围绕“一中心一平台”的方针定位，以海域为切入点，施展澳门长处，增强竞争上风，促进经济放浪多元发展。

色人间

栽植防灾减灾才能

鼓吹陆海统筹发展

9月初，台风“摩羯”来袭，澳门发出本年首个八号风球，由多部门组成的民防架组成员时刻保抓高度警醒，抓续发布最新天气资讯及民防信息，提醒市民时刻属意并作念好防风防水浸措施。记者不雅察到，临街门窗都用胶带打上“米”字防备，还在门口堆砌了沙袋。

“尽管防灾减灾意志在澳门社会各界已长远东说念主心，但澳门陆域终点是老城区地势较低，防备门径广博较低，海洋灾害的发生对人命财产、生态系统、沿海工程门径支持等均会带来严重任面影响。”王玮说，粗野景观变化下海洋灾害的影响过火措置是澳门海洋环境与生态安全、经济放浪多元发展濒临的恒久课题。

《澳门终点行政区海域打算》建议，栽植海洋防灾减灾的才能，栽植基础门径防灾减灾才能，进一步完善海洋防灾减灾救急督察体系，栽植海洋灾害风险督察监测预警才能。

澳门特区政府海事及水务局联系肃肃东说念主先容，在促进经济发展的同期，海事及水务局把柄澳门独到复杂的海上环境，如过路船多、海上工程多等特色，恒久保抓与内地和香港的换取协调、联防联治职责机制，在发生突发情况时作出飞速、灵验的粗野，神勇确保海事安全。“以澳门大桥工程为例，为配合工程吊装职责，海事及水务局共实施逾40次的海上航说念临时封航管控，于大桥吊装功课前，珠澳海事部门共同制定交通管制策划，提前发布帆海晓示，指点船舶分流。”该肃肃东说念主例如说。

“贤慧海事系统（澳门版）”引东说念主饶恕。记者了解到，系统由广东海事局协助建立，对贸易澳门的船舶进行风险预警、全程跟踪、违法提醒，同期强化粤澳贤慧海事科技和资源分享，栽植海域贤慧督察、海上寻查、海上交通和船舶船员监管的才能，以及海上搜救、海上保安等方面的才能，通过督察好、专揽好、保护好澳门海域，助力澳门经济放浪多元发展。

“多年填海造陆，澳门城市发展与空间不及的矛盾有所缓解，但空间拓展与海岸带生态环境保护的矛盾却日益突显。”王玮先容，填海造陆活动改变了海域岸线的天然属性，澳门海岸线由原有的周折周折趋于限定笔直，天然岸线保有率暴减，影响了隔邻水域的水文能源要求，给澳门沿海区域生态系统形成压力。“鼓吹陆海统筹发展，岸线环境一体化保护，是改日澳门城市生态支持的重心方针。”王玮说。（本报记者 富子梅）

《 东说念主民日报 》（ 2024年09月22日 第06 版）H网